По информации комитета Национальной статистики Кыргызской Республики на 1 января 2016 года на территории Кыргызской Республики расположено 1894 населенных пунктов, из которых 31 город (с поселками городского типа) с 2,03 млн. населения и 1808 населенных пунктов со статусом сел с 3,9 млн. населения. С целью обеспечить население питьевой водой, в 2001 году Правительство Кыргызской Республики заключило с Азиатским банком развития и Всемирным банком Соглашение, проект которого на общую сумму 69,5 млн. долл. США был направлен на сектор питьевой воды. На эти средства через Азиатский банк развития было построено объектов обеспечения питьевой водой в 302 селах Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской и Чуйской областях, а через Всемирный банк — в 204 селах Нарынской, Таласской и Иссык-Кульской областях. В общем с 2001 по 2009 годы (первый этап) в целом по республике в 506 селах вопрос обеспечения чистой питьевой водой был решен. Кроме этого, когда из 30,0 млн. долл. США, выделенных Азиатским банком развития в виде гранта на период с 2009 года до 2014 год, было сделано работы на 9,6 млн. долл. США, финансирование сектора питьевой воды было остановлено на неизвестное время до устранения допущенных кыргызской стороной недостатков на первом этапе работы. Поэтому на втором этапе (2009-2014 гг.) в этом секторе Всемирный банк воплотил в жизнь проект на 6 новых «подпроектов» в Нарынской, Таласской и Иссык-Кульской областях Кыргызстана и определенных по итогам первого этапа важными 55 объектов на сумму 11,5 млн. долл. США. В общем, по всей республике, с 2001 г. по 2014 г. в 545 селах республики были построены объекты обеспечения чистой питьевой водой (Приложение № 1). На сегодняшний день вопрос обеспечения питьевой водой населения в городах решен во много раз лучше, чем в селах. Но в селах обеспечение питьевой водой населения на 1 августа нынешнего года не превышает 66 %, эта проблема остается одной самых главных (Приложение № 2). Это потому, что большинство объектов обеспечения воды было построено, и сдано в эксплуатацию в 1950-1970 годы и поэтому они находятся в очень плохом техническом состоянии (Приложение № 3). В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» функция обеспечения населенных пунктов питьевой водой возложена на органы местного самоуправления, а создание необходимых для них условий для работы возложено на государственные органы. Поэтому, по Постановлению Правительства Кыргызской Республики № 372 от 24 июня 2013 года в структуре Государственного агентства по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее — Госстрой) был создан Департамент развития питьевого водоснабжения и водоотведения, которому даны функции разрабатывать государственную политику и воплощать ее в жизнь по обеспечению населенных пунктов республики питьевой водой и развитию сфер водоотведения. В рамках исполнения закрепленных функций с 2013 г. по 2016 г. было сделано много мероприятий, направленных на развитие обеспечения питьевой водой населенных пунктов республики и развитие сфер водоотведения. В 2013 году в Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013-2017 гг. вопросы обеспечения питьевой водой населения и развития сфер водоотведения заняли отдельный большой раздел. Разработанная в рамках Национальной стратегии «Стратегия развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года» была утверждена Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2016 года № 155. Как отмечено в Стратегии, в нынешнее время из-за нехватки финансовых средств в республиканском бюджете на капитальное вливание в этот сектор, вопрос обеспечения населенных пунктов питьевой водой решается с помощью международных финансовых доноров и инвесторов. По оценке независимых внешних и национальных экспертов, на обеспечение населения сёл питьевой водой и дальнейшее развитие сфер водоотведения, на поднятие уровня их технического состояния, объем необходимых инвестиций предположительно составит 26,4 млрд. сом. В соответствии со Стратегией до 2026 года, предполагается на 20 больших, средних и малых городов республики и на программы «Устойчивое развитие Иссык-Куля», «Особая помощь по приведению в порядок и реконструкции» Ошской и Джалал-Абадской областей сумма проектов составит 12 млрд. 233 млн. сомов, на прокладку водопровода питьевой воды в 425 селах сумма составила 8 млрд. 882 млн. сом, а также в 27 районных центрах строительство труб водоотвода отработанной воды и работа по ее реабилитации составит 4 млрд. 048 млн. сомов. Кроме этого, отмечено в планах работы оправдать нормативно-правовую базу сектора, вместе с этим создать межмуниципальные предприятия в 40 районных центрах и др. важные дела. На сегодняшний день по плану мероприятий Стратегии в городах Бишкек и Ош открыты два учебных заведения республиканского уровня. Также в 17 районных центрах из 40 районов нашей страны созданы межмуниципальные предприятия, 7 из которых начали успешно свою работу. В нынешнее время, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития, начались работы по открытию проектов по обеспечению недавно созданных межмуниципальных предприятий техникой и всем необходимым для работы. Как указано в Стратегии, Азиатским банком развития вместе с Департаментом по обеспечению питьевой водой и развитию сфер водоотведения (Далее — Департамент) по проекту «Техническая помощь», разработана «Дорожная карта», содержащая в себе основы реформ и определений, соответствующие требованиям сегодняшнего дня, направленная на сектор по обеспечению питьевой водой и развитию сфер водоотведения. Разработанный проект «Дорожной карты» был рассмотрен и одобрен на очередном заседании Координационной комиссии по утверждению проектов сектора по питьевой воде при Правительстве Кыргызской Республики. . К 1 августа нынешнего года, в города, села, указанные в Рабочем плане Стратегии, на основе привлечения инвестиций, начали привлекаться инвестиции внешних финансовых доноров. Сказать конкретно, на 1 августа 2016 года:

• Через Европейский банк реконструкции и развития (далее – ЕБРР) уже привлечена и привлекается инвестиция на сумму 177,4 млн. евро. Среди них ведутся в городах Бишкек (II фаза), Ош, Джалал-Абад, Кара-Балта, Кант, Талас, Токмак, Нарын, Баткен проекты на 105,5 млн.евро, также скоро начнут претворяться в жизнь проекты по городам Кара-Суу, Чолпон-Ата, Балыкчы.По городам Джалал-Абад (вторая фаза), Кызыл-Кия, Узген, Токтогул, Каракол, Кербен, Майлы-Суу, Исфана, Кара-Кол и 9 сёл сельских управ Мырза-Аке и Куршаб Узгенского района составлены технико-экономические обоснования и в ближайшее время будут отправлены на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики.Привлекаемая в вышеназванные города и населенные пункты сумма составляет 71,95 млн. евро, которая предусмотрена в Рабочем плане Европейского банка реконструкции и развития на 2016-2017 годы. Кроме этого, решается вопрос обеспечения населения питьевой водой в 23 селах, граничащих с городами, которые есть в проектах связанных с ЕБРР (Приложение № 4).
• Таким же образом продолжаются вестись работы через Всемирный банк.Необходимо сказать, этот Банк, после реализованных проектов 2009-2014 гг., в своей Страновой программе на 2015-2019 гг. остановил выдачу инвестиций.Но по итогам многих переговоров, данный Банк в начале 2016 года снова вошел в сектор обеспечения села питьевой водой со своим портфелем на сумму в 28,5 млн. долл. США. 45 % этой суммы будет выдана в виде грантов, а остальные 55 % — в виде кредитов на 38 лет. На эти финансовые средства с целью возрождения проекта, остановленного в 2011 году Азиатским банком развития, в этом году начата реализация первого этапа нового проекта на 47 сел Чуйской, Ошской и Иссык-Кульской областей, который будет реализован до 2019 года (Приложение № 5). Также стоит перед началом реализации проект по городам Кербен, Джалал-Абадской области, и Сулюкта, Баткенской области, на сумму 8,0 млн. долл. США.
• Сейчас начал реализовываться первый этап проекта на 20,0 млн. долл. США с интересом вошедшего в этот сектор Исламского банка развития на строительство водных труб и их реабилитации по обеспечению питьевой водой в 24 селах Джалал-Абадской области (Приложение № 6).
• Информируем, что как стало известно от миссии, проведенной Банком в июле 2016 года, письмо от имени первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики, направленное в Азиатского банк развития о возрождении проекта на общую сумму 21,4 млн. долл. США, остановленного Банком в 2011 году на неопределенное время, сейчас рассматривается в главном Офисе Банка.По данному вопросу, во время проведения с 27 июня по 5 июля миссии Банка, между руководством Государственного агентства по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству при Правительстве КР и руководством группы миссии Банка был подписан Меморандум с предложением рассмотреть в главном Офисе Азиатского банка развития о выделении 50,0 млн. долл. США.В нынешнее время близятся к завершению проекты на средства этого Банка: проект «Устойчивое развитие Иссык-Куля» на сумму 37,5 млн. долл. США и проект «Чрезвычайная помощь в восстановлении и реконструкции» в Ошской и Джалал-Абадской области на сумму 28,0 млн. долл. США.
• Также следует сказать, что на основании предложения МИДа Кыргызской Республики по привлечению дополнительных инвестиций в сектор питьевой воды, во время встречи с Чрезвычайным и Полномочным послом Бельгии в Кыргызстане господином Мишель Петерманс, было сказано, что на данный сектор есть возможность выдать инвестицию более 10,0 млн. евро на длительный срок или беспроцентно на 30 лет.После того, как поддержал этот вопрос Координационный совет по макроэкономике и привлечению инвестиций при Правительстве Кыргызской Республики 27 мая 2016 года, агентство по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству работает над открытием этого нового проекта.В новый проект предлагается внести вопрос обеспечения питьевой водой населения в 7 районных центрах Иссык-Кульской и Нарынской областей нашей республики.
• В нынешнем году из республиканского бюджета через статью «Капитальное вложение» на сектор обеспечения питьевой водой выделено 100,0 млн. сом, которые будут направлены на исполнение протокольного поручения на основе рабочей поездки Президента Кыргызской Республики по регионам, на подготовку проектно-сметной документации (ПСД) строительства объектов обеспечения воды в 24 селах, а также на завершение начатых прежде строиться, но не завершенных объектов обеспечения питьевой водой в 21 селе.Также средства предусмотрены на строящийся в селе Чон-Таш Аламединского района Чуйской области комплекс «Уркун» — 7,0 млн. сом, и на строительство объектов обеспечения питьевой водой в селах Семеновка и Кожояр – 18,8 млн. сом, расположенных на дороге к джайлоо Кырчын Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области.

Примечание:

В соответствии с Положением о Департаменте развития питьевого водоснабжения и водоотведения от 24.06.2013 года № 372, реализуемые объекты строительства и реабилитации по статье «Капитальные вложения», финансируемые из республиканского бюджета осуществляется органам Департаментом жилищно-гражданского строительства при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республике (ДЖГС), который проводит тендеры по закупкам в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках» и строительству объектов водоснабжения и водоотведения.

За подробной информацией в ДЖГС обращаться: по следующим телефонам 0312 61-44-49, 0312 31-27-27 или по эл. почте ujgs@mail.ru.

Строительство и реабилитация объектов, финансируемых международными институтами (донорами) проводятся в соответствии с международными (банковскими) процедурами, реализующим органам в данном случае выступает Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС).

За подробной информацией в АРИС обращаться: по следующим телефонам 0312 30-18-05, 30-17-53, 30-17-54, 62-07-52 или по эл. почте office@aris.kg.