В целях подготовки к реализации проекта «Улучшение водоснабжения и санитарии в сельских населенных пунктах Кара-Суйского и Узгенского районов Ошской области Кыргызской Республики», осуществляемого в рамках «Программы развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов КР до 2026 года», проводится общественное слушание 18 и 19 сентября 2023 года в вышеуказанных районах Ошской области.

Общая информация о планируемом Проекте

Цели Проекта:

Улучшение качества жизни населения в 26 селах Кара-Суйскго района и 7 селах Узгенского района Ошской области за счёт предоставления доступа к безопасным источникам питьевой воды и улучшения качества водоснабжения, выравнивание уровней регионального развития страны.

Запланированы следующие компоненты Проекта:

Компонент 1. Строительно-монтажные работы по организации централизованного водоснабжения для сёл Кара-Суйского и Узгенского районов.

Компонент 2. Поставка специальной техники, оборудования для эксплуатации и технического обслуживания, оснащение лабораторий в районных  предприятиях водоснабжения.

Компонент 3. Усиление институционального потенциала районных предприятий водоснабжения в сельских населённых пунктах, в том числе поставка IT-систем и проведение обучений.

Компонент 4. Управление реализацией Проекта

Исполнительным агентством Проекта является Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров Кыргызской Республики (ДРПВВ) и ГРП.

Источник финансирования Проекта: кредитные средства Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) при со-финансировании Правительства Кыргызской Республики.

Потенциальные неблагоприятные воздействия Проекта:

Основные воздействия ожидаются во время строительных работ на следующие объекты окружающей среды:

Качество воздуха — пыль от земляных работ, движения транспортных средств, выбросы от двигателей бурового оборудования и строительной техники.

Сельские земли и участки сельскохозяйственного назначения – деградация и загрязнение почвенного покрова при прокладке трубопроводов и утечек ГСМ от строительной техники.

Качество водных ресурсов – загрязнение поверхностных вод от возможных утечек ГСМ от строительной техники, от строительных отходов.

Растительность – вырубка деревьев и кустарников при прокладке водоводов и распределительных сетей, подготовке участков для водозаборов и резервуаров чистой воды.

Временное ограничение дорожного движения и доступа жителей к своим участкам при строительстве распределительной сети, нарушение дорожного покрытия, повышение рисков дорожно-транспортных происшествий.

Отходы – образование строительных отходов, отходов демонтажа существующих конструкций и излишков грунта;

Шум и вибрация — повышенный уровень воздействия при работе бурового оборудования и строительной техники, транспортировке грузов.

Материальные историко-культурные ресурсы — возможные воздействия на старинные захоронения, памятники, места размещений объектов народных поклонений и паломничества (например, мазары, мечети), и т.п. при прокладке трубопроводов и проведении других необходимых строительных работ.

Здоровье и безопасность населения, рабочего персонала — при проведении строительных работ

На этапе эксплуатации систем водоснабжения — значимых негативных экологических воздействий не ожидается.

Меры по смягчению воздействий реализуются через Планы управления окружающей средой (ПУОС) Проекта и Подрядчиков.

ПУОС – часть контракта с Подрядчиками, обязательная для выполнения:

• Организация зон санитарной охраны (ЗСО) для объектов систем водоснабжения.
• Учет природных рисков и опасностей (оползни, сели, паводки, наводнения) при детальном рабочем проектировании совместно с МЧС, местными властями и природоохранными органами.
• Качество воздуха — увлажнение подъездных дорог, пылеподавление, содержание транспорта и техники в хорошем техническом состоянии.
• Сохранение доходов населения — компенсация за любую временную потерю средств к существованию.
• Водные ресурсы – контроль рисков просыпей, проливов и утечек различных жидкостей (буровых растворов, ГСМ).
• Растительность – максимально возможное избежание вырубки деревьев и кустарников и компенсационные посадки в соотношении 1: 3.
• Доступ и передвижение – кратковременная потеря доступа населения к своим домовладениям и социальным объектам (школы, детские сады, больницы и ФАПы). Подготовка Подрядчиком планов по безопасности дорожного движения и возможности использования альтернативных подъездных дорог. Восстановление нарушенного дорожного покрытия.
• Отходы – раздельный сбор отходов, передача утилизируемых фракций специализированным компаниям для переработки; разработка Плана по обращению с асбестсодержащими отходами.
• Шум и вибрация – соблюдение режима работ в дневное время, использование современной строительной техники с пониженными шумовыми характеристиками.
• Внедрение Механизм рассмотрения обращений и жалоб (МРЖ) Проекта для оперативного решения возможных проблемных ситуаций между Подрядчиками и местным населением.

Ожидаемые положительные воздействия Проекта:

• Население получит устойчивый доступ к качественной питьевой воде, качество его жизни улучшится.
• Снизятся риски для здоровья населения, особенно связанные с заболеваниями, переносимыми через воду (например, острые кишечные инфекции и гепатит А).
• Время и другие ресурсы, которые раньше затрачивались населением на обеспечение питьевой водой, освободятся на другие потребности и деятельность людей.

Ожидаемые отрицательные воздействия Проекта в социальной сфере:

• Возможное увеличение расходов на питьевую воду (повышение тарифов).
• Возможное попадание некоторых земельных участков, на которых сейчас расположены дома, а также сады, посевы, сенокосы — в зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборных сооружений, резервуаров для чистой воды, водоводов, и наложение ограничений на использование этих участков для строительства домов, посадки высоких деревьев, размещения туалетов, подсобных помещений для скота, птицы, и др.).

Смягчающие мероприятия по социальным воздействиям:

• Поддержка уязвимых лиц по оплате услуг водоснабжения со стороны местного сообщества и ОМСУ.
• Компенсации для жителей, чьи земельные участки попадают в зоны санитарной охраны (ЗСО) и могут быть затронуты ограничениями на некоторые виды деятельности на этих участках.
• Использование в проектных селах Механизма рассмотрения обращений и жалоб (МРЖ) поможет оперативно разрешать проблемные ситуации самым эффективным образом с учетом всех аспектов жизни местного населения.
• Детальный План переселения и изъятия земли (будет разработан на стадии детального рабочего проектирования) станет основой для системной работы со всеми домохозяйствами, которые окажутся под воздействием проектных работ, и будет учитывать все важнейшие аспекты жизни местных жителей.

Села , включенные в проект:

Узгенский район:

• Аюу
• Жаңы-Айыл
• Кайрат
• Куттурган
• Токтогул
• Зергер
• Салам-Алик

Кара-Суйский район:

• Жаны-Арык
• Ак-Терек
• Правда
• Бек-Жар
• Алгабас
• Каарман
• Жоош
• уч. Кызыл-Тал с.Жоош
• Социализм
• Учкун
• Октябрь
• Мады
• Чагыр
• Асанчек
• Кыргызчек
• Беш-Мойнок
• Лангар
• Осмон
• Алим-Тепе
• Кызыл-Мээнет
• Топ-Терек
• Шарк
• Медресе
• Фуркат
• Таштак
• Маданият

Со всеми жалобами, вопросами и предложениями обращайтесь по адресу: г.Бишкек, Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики, Департамент развития питьевого водоснабжения:

Халов Ш.К. тел: 0502025763

e-mail: khalov1961@mail.ru,

Орозбакиева Ш.Г. Тел: 0556142351

e-mail: orozbakieva@mail.ru